De aanleg van zonneparken en realisatie van windturbines is vanwege de energietransitie onontbeerlijk. Zonne- of windenergie stuit desalniettemin vaak nog op bezwaren. Bij het verlenen van de omgevingsvergunning of het vaststellen van het bestemmingsplan speelt vaak een rol of er wel voldoende draagvlak is voor die plannen.
In een uitspraak van de Afdeling gisteren komt het ontbreken van draagvlak ook aan bod. In dat geval waren er beleidsregels waarin stond dat er een participatieverslag moest zijn. Een overwegende mate van draagvlak werd gezien als een pluspunt.
Dit betekent volgens de Afdeling echter niet dat het (gestelde) ontbreken van draagvlak reden kon zijn om de omgevingsvergunning te weigeren. Dit is overigens al vaste rechtspraak van de Afdeling. Op 30 maart 2022 overwoog de Afdeling bijvoorbeeld dat het ontbreken van draagvlak een rol speelt bij het besluit om een bestemmingsplan niet vast te stellen. Het ontbreken van draagvlak kan echter geen dragend argument zijn om een plan niet vast te stellen.
Draagvlak voor een zonnepark of windpark is uiteraard zeer wenselijk. Het ontbreken daarvan kan op zichzelf echter geen reden zijn om een omgevingsvergunning te weigeren of een bestemmingsplan niet vast te stellen!
